人民公安报2018-01-30  6版

王洪刚 郑 瑶

信息化浪潮下，传统的户政窗口服务模式难以满足人民群众的多元化需求。济南市公安局历城分局针对群众的新要求、新期待，不断改作风、提效能，深度运用现代科技手段，打造“阳光户政智慧服务大厅”，以优质高效的服务赢得群众满意。

历城分局高度重视“阳光户政智慧服务大厅”建设，成立由局长任组长的领导小组，在资金、人员等方面给予全力支持。为户政大厅配置高清LED显示屏等硬件设施，在服务窗口配备充足的警力。分局治安大队将“阳光户政智慧服务大厅”建设作为重点工作常抓不懈，户政管理科全力做好相关设备公司、技术人员等协调工作。户政民警及警务辅助人员提升“阳光户政”服务理念，在相关科室日常调度和技术支持下，逐步完善户政大厅建设。

贴心服务 想群众所想

群众办理身份证可全程自助

历城分局“阳光户政智慧服务大厅”建设坚持线上线下两手抓、两促进。

一方面，充分利用网络信息资源，抓好线上服务，在户政大厅架设免费WIFI，前来办理户政业务的群众可登录免费WIFI关注“济南阳光户政”微信公众号或在排号等待时浏览互联网。借助“济南阳光户政”微信公众号，为群众提供在线户政服务，群众可查看相关服务信息、办理相关户政业务、查询业务办理进度等。该分局还在大厅业务受理前台安装智能交互终端，办事群众通过该终端对所办业务进行动态评价。截至目前，分局已通过微信公众号服务群众1万余人次，有效提高了办事效率。

此外，他们创新推出多项举措，抓好线下服务，打造功能完备、高效便捷的身份证自助服务区。户政大厅将全面推行户政窗口标准化作为提升群众满意度的重要载体，将大厅分为等候区、前台受理区、身份证照相室、自助受理区及内部办公区5个相对独立的区域，合理分配业务办理窗口，设立引导员，通过大屏幕循环播放户政工作宣传片，在便民服务架上摆放新制作的宣传资料等，充分展现户政服务的良好品牌形象。该局还在全市率先配置户政业务自助设备，增设身份证自助受理终端、自助领证机等，办事群众使用身份证自助受理终端，在完全自主的环境下自助拍摄出满意的身份证照片，通过系统人像比对后录入指纹信息，使用手机微信软件扫描二维码、自助缴费支付成功后，即可完成身份证办理。此举既实现了群众办理身份证拍照、受理、交费、领证等环节的全程自助，合理分流了办证群众，也释放了部分警力资源，简化了民警后续对账结算等程序。身份证自助领证机通过采集领证人指纹信息，由机器自动识别分拣出身份证，办事群众只需成功核验指纹，并按照机器语音提示完成取证拍照，便可自助领证，免去排队烦恼，群众反响良好。

完善举措 服务更周到

办理临时身份证立等可取

历城分局不断完善各项便民服务举措，主动作为赢得群众满意。

他们细化户政服务便民措施，实行身份证照片多拍优选，使每名办证人都能拍出满意的身份证照片；开通身份证全国异地受理、邮寄到家业务，让群众少跑腿；公开各类户口登记、居民身份证办理条件、程序及收费项目、标准等，严格按照有关法律法规办事，提升为民服务水平。他们推出便民新举措，进一步完善首接负责制、一次性告知、AB角服务、节假日受理等窗口服务工作制度；严格落实“四个一律”纪律要求，规范服务言行，切实做到群众“来有迎声、问有答声”；实行窗口弹性工作制，当日办事群众较多时，视情延迟下班时间或减少午休时间，尽量让前来办事的群众能够当天办结；严格落实网络、设备运行维护责任，出现故障及时维护抢修，避免群众因设备原因多跑腿。

他们围绕接待、受理、登记、审批等环节，简化工作手续，坚持做到“五清”，即：咨询一次讲清、表格一次发清、材料一次收清、内容一次审清、手续一次办清，很大限度让群众少跑腿、少等待、少麻烦；进一步缩短业务办理时限，对于群众确实急用的户籍审批材料，予以加急审批。去年10月初，户政大厅正式启用临时身份证制作机，高度整合现有的临时身份证制作和发证流程，集制证信息查询检测、自动防伪、自动送卡、自动覆膜、自动打印、自动制证等功能于一体，将临时身份证申领业务缩短至3分钟，实现临时身份证办理立等可取。